關(guān)于打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思考

發(fā)布于:2011/7/18  來(lái)源：上海凌翰物流公司  點(diǎn)擊次數(shù)：

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是黨的十七大提出的概念，是一個(gè)中國(guó)語(yǔ)境下的概念，目前尚無(wú)明確的定義，迄今為止國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)和理論界、中央和地方各級(jí)政策研究咨詢部門之間對(duì)此也沒有達(dá)成統(tǒng)一的定義和認(rèn)識(shí)。各種討論和論證，對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的解釋也是多種多樣。筆者認(rèn)為，從學(xué)科研究的角度，產(chǎn)業(yè)體系是一種客觀存在，加上“現(xiàn)代”二字，是表示了對(duì)產(chǎn)業(yè)體系的一種帶有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)判斷的取舍。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可以認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)集合或者子類，即被納入“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”中的那些產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該具有更多的“現(xiàn)代元素”。從中國(guó)理論界和政策研究界討論的情況看，這些元素就是符合科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)一切的理念，符合“兩高兩低一自主”特征的各類產(chǎn)業(yè)。由于各地區(qū)的情況不一樣，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所包含的內(nèi)容也未必一樣，但有一點(diǎn)是共同的，即那些內(nèi)容并不一致的可能帶有地方特征的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”都應(yīng)該是有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”理念，并能夠成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)體系的東西。 
    一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的國(guó)際比較     上海物流公司    
    目前還沒有檢索到國(guó)際上系統(tǒng)闡述所謂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的文獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)（這門學(xué)科本身就很年輕，是“現(xiàn)代”或“當(dāng)代”的）的學(xué)科理論中，也沒有一個(gè)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的專有概念。因?yàn)榧幢闶潜容^“古老”的三次產(chǎn)業(yè)分類，也是20世紀(jì)40年代提出來(lái)，而在二戰(zhàn)以后才流行的。只要是“產(chǎn)業(yè)體系”，多少都有一點(diǎn)“現(xiàn)代”的意義在那里。這和“工業(yè)化”是一個(gè)意思。因?yàn)楣�業(yè)化就等于現(xiàn)代化。這是從學(xué)理方面的分析。國(guó)內(nèi)提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的概念實(shí)際出于決策層指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而并非產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的內(nèi)在邏輯結(jié)果，是帶有一種理想的觀念取向的表現(xiàn)方式，即突出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“科學(xué)發(fā)展觀”和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”以及“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”的聯(lián)系，是對(duì)“新型工業(yè)化”理念的補(bǔ)充和發(fā)展。 
    從國(guó)際比較的視角討論問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)的做法是把發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系拿來(lái)作比較。從發(fā)展的階段來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該是比較“現(xiàn)代”的，對(duì)中國(guó)許多地方來(lái)說(shuō)，甚至是“超現(xiàn)代”的。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系中第三產(chǎn)業(yè)的比重一般都在70％以上，而在第三產(chǎn)業(yè)中，包括金融及其中介服務(wù)業(yè)、文化傳媒出版影視新聞廣告等文化信息服務(wù)業(yè)、行政服務(wù)等在內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的比重在50％以上或左右，如果加上運(yùn)輸通信等，第三產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重就更大。 上海貨運(yùn)公司 
    當(dāng)然，也應(yīng)看到，發(fā)達(dá)國(guó)家的第二產(chǎn)業(yè)盡管在本國(guó)的生產(chǎn)總值中所占的比重不大，但是絕對(duì)量并不小，科技含量更高。如美國(guó)的工業(yè)比重盡管只有16％，但產(chǎn)業(yè)的科技含量是非常高的，因?yàn)閯趧?dòng)密集型工業(yè)基本都轉(zhuǎn)移出去了，從數(shù)量上看，美國(guó)工業(yè)絕對(duì)值也有近2萬(wàn)億美元（19929億美元，2005年），遠(yuǎn)高于中國(guó)的1.4萬(wàn)億美元（2005年，按1：7匯率計(jì)算）的數(shù)值，如果以人均水平計(jì)算，差距就更大。 
    由此可見，從國(guó)際比較的視角來(lái)看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一種第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占較大比例，而第二產(chǎn)業(yè)的科技含量高的產(chǎn)業(yè)體系。  上海到山東省專線     從政府視角來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)推行的政策及其導(dǎo)向，可能對(duì)我們認(rèn)識(shí)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，或者說(shuō)在新的歷史條件下的產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向會(huì)有所啟示。 
    一般來(lái)說(shuō)，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，其政府不太干預(yù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)是企業(yè)集合，企業(yè)生產(chǎn)什么不生產(chǎn)什么，基本依賴微觀主體的決策。日本作為后發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，同時(shí)又是一個(gè)具有濃郁東方官僚文化特征的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，比較多采用了政府指導(dǎo)和干預(yù)的方法，產(chǎn)業(yè)政策作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專用概念也來(lái)自日本。日本早在20世紀(jì)80年代初期，人均收入達(dá)到1萬(wàn)美元以上，成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的時(shí)候，就提出知識(shí)集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念。日本的概念是，到了工業(yè)化的中后期，重化工業(yè)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要繼續(xù)升級(jí)，就是知識(shí)集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么，什么是知識(shí)集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呢？日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這主要指以知識(shí)活動(dòng)集約度高的產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在工業(yè)化的后期，即所謂的知識(shí)發(fā)展階段，技術(shù)進(jìn)步主要依靠知識(shí)主導(dǎo)的活動(dòng)，知識(shí)主導(dǎo)的活動(dòng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，這主要是指研究與開發(fā)活動(dòng)、設(shè)計(jì)和造型活動(dòng)、基于專業(yè)知識(shí)的咨詢決策活動(dòng)以及各種經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等等，這些活動(dòng)的特征是需要高度的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等能力。（鶴田俊正、伊藤元重《日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論》，2001年）。在知識(shí)集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，主要有四類產(chǎn)業(yè)：一是研究與開發(fā)產(chǎn)業(yè)，包括：計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、集成電路、原子能及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生物工程等；二是深度加工組裝產(chǎn)業(yè)，包括通信機(jī)械、辦公機(jī)械、數(shù)控機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、教育機(jī)械、高級(jí)加工生產(chǎn)線等；三是時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，包括高級(jí)時(shí)裝、高級(jí)家具、高級(jí)音像制品、住宅用自動(dòng)控制產(chǎn)品、其他電子機(jī)器等；四是知識(shí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括：信息處理服務(wù)、系統(tǒng)工程、遠(yuǎn)程教育及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等。這基本就是一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上海到濟(jì)南專線    發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步中，還有一個(gè)明顯的傾向就是對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推崇。英國(guó)是最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的。根據(jù)英國(guó)文化媒體體育部2001年發(fā)表的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告》，當(dāng)年英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為1125億英磅，占GDP的5%，已超過(guò)任何制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。在澳大利亞，1999年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已占GDP的3.3%，就業(yè)人數(shù)34.5萬(wàn)人，占就業(yè)人口總數(shù)的3.7%。香港半官方機(jī)構(gòu)香港貿(mào)易發(fā)展局于2002年9月5日公布了首份題為《香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》的研究報(bào)告顯示，直至2002年3月為止，香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聘用了9萬(wàn)余人，占香港總就業(yè)人口3.7%；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在2000年的出口總值達(dá)100億港元，占香港服務(wù)出口總額3.1%；同年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為250億港元，約占香港本地產(chǎn)值2%。其它在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展比較好的國(guó)家和地區(qū)還有新加坡、日本、德國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣、法國(guó)、澳門等。